<данные изъяты>

12 июля 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кочененко ФИО11 к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просила признать распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 незаконным, обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить ей на состав семьи три человека жилое помещение по установленной норме, действующей на момент предоставления.

В судебном заседании истица, представитель истицы Омецинский И.А., действующий по доверенности, исковые требования уточнили, просили обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить Кочененко Т.Н. вне очереди жилое помещение на состав семьи три человека. Суду пояснили, что Кочененко Т.Н. с составом семьи три человека ДД.ММ.ГГГГ принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Сын истицы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком - инвалидом, по заболеванию входящим в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с этим истица имеет право на получение жилого помещения вне очереди. Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г.о. Тольятти – Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, исковые требования в части прав истицы на предоставление жилого помещения вне очереди не оспаривала. Однако Законом Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» от 24.10.2006 года № 115-ГД, на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно по каждой из категорий. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди данной категории граждан, поэтому предоставление жилого помещения вне очереди истице повлечет за собой нарушение прав других очередников. Кроме того, в настоящее время свободные жилые помещения отсутствуют. В иске просит отказать.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья обозначен федеральным законодательством.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в квартире, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид детства по психическому заболеванию, что подтверждается справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «Тольяттинский психоневрологический диспансер». Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Кочененко Т.Н. с составом семьи три человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 «О внесении изменений в распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/4 «О рассмотрении жилищных вопросов» Кочененко Т.Н. принята на учет с составом семьи три человека, как семья, имеющая ребенка-инвалида, на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

Из выписки из поквартирной карточки видно, что истица с составом семьи три человека (истица, ФИО2 сын, ФИО6 дочь) зарегистрированы в двухкомнатной квартире, площадью 45,2 кв.м. по <адрес> В указанном жилом помещении также зарегистрирована и проживает ФИО10, 1978 года рождения (дочь квартиросъемщика ФИО7, умершего в 2012 г.).

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ МП «Инвентаризатор», Уведомлений Управления Росреестра по Самарской области от 02.07.2013 года, видно, что Кочененко Т.Н. и члены ее семьи право на приватизацию в г. Тольятти не использовали, зарегистрированных объектов недвижимости не имеют.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, суду пояснила, что истица проживает в двухкомнатной квартире с семьей дочери ее мужа от первого брака. Они занимают разные комнаты, коммунальные услуги оплачивают пропорционально размеру своей доли, ведут раздельное хозяйство.

Представитель ответчика не оспаривает право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение истице должно быть предоставлено согласно очередности льготников соответствующей категории.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку они не имеют под собой правового обоснования, так как право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов. Поэтому ссылка представителя ответчика, на то, что реализация прав льготников данной категории осуществляется исключительно в соответствии с нормами Закона Самарской области, необоснованна, поскольку указанный закон не подменяет собой Жилищный Кодекс РФ, имеющий высшую юридическую силу, а направлен на дополнительное соблюдение и гарантирование прав отдельной категории граждан.

Из этого следует, что отказ мэрии г.о. Тольятти в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч.2 ст.57 ЖК РФ право истицы на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди, закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся. Суд также не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в случае предоставления истице жилого помещения будут нарушены права других внеочердников, поскольку право истицы не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц. Кроме того, лица, имеющие право на внеочередное получение жилья также вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Оценивая доказательства, в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Кочененко Т.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи три человека, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Кочененко ФИО12 на состав семьи три человека жилое помещение в г. Тольятти вне очереди по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. копия верна. Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ